조희완감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장 국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급) 미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패) 한양대학교 자치행정대학원 겸임교수박근혜 대통령은 제70주년 광복절 경축사에서“지난 70년은 대한민국을 굳건한 반석 위에 올려놓은 참으로 위대한 여정이었습니다. 70년 전 오늘, 우리 민족은 독립을 향한 열망과 헌신적인 투쟁으로 마침내 조국의 광복을 이루어냈습니다. 순국선열들의 불굴의 의지와 애국심은 오늘의 위대한 대한민국을 건설한 토대가 되었습니다.”그리고“이제는 세계 최고 수준의 전자제품과 자동차, 철강, 조선, 석유화학 제품을 생산하는 나라가 되었고, 수출규모 세계 6위의 경제 강국으로 우뚝 섰습니다. 인구 5천만 이상 되는 국가 중에 국민소득이 3만 달러를 넘는 소위‘5030 클럽’국가는 지구상에 여섯 나라뿐입니다. 저는 머지않아 대한민국이 일곱 번째 5030 클럽 국가가 될 것으로 확신합니다.”라고 했다. 사실 우리나라는 제2차 세계대전 이후에 독립한 국가 중에서 가장 성공한 나라임에 틀림이 없다. 자화자찬이 아니라 전 세계가 그렇게 인정하고, 한강의 기적을 부러워하고 있다. 그러나 작금의 국내외 정세는 매우 엄중
▲ 감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급)미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패), 한양대학교 자치행정대학원 겸임교수 한 통의 편지가 불안에 떨고 있던 국민들에게 희망과 용기를 주었다 금년은 광복 70년이 되는 뜻 깊은 해이다. 그런데 아직도 우리 사회는 곳곳에서 빛을 찾지 못하고 어둠 속에서 허덕이고 있다. 그 근본 원인은 어디에 있을까? 필자는 우리 사회의 부정부패와 왜곡된 민주의식, 또 정치권의 끝없는 탐욕과 무책임과 파벌주의에 가장 큰 원인이 있지 않나 생각한다. 무슨 사건만 터지면 지혜를 모아서 한마음으로 해결하려는 노력보다는 서로가 헐뜯고, 책임 떠넘기고, 다리 걸고, 비틀고, 온통 피투성이로 난장판이 되어버린다. 이것은 광복 70년을 맞는 대한민국의 성숙한 모습이 아니다. 이제 우리 모두는 이와 같은 일그러지고 추한 모습에서 벗어나야 한다. 우리들 각자에게 주어진 길에서 정직하게, 또 우직스럽게 신명을 다 바쳐야 한다. 그것이 우리 모두를 살리고 후손을 복되게 하는 길이 되는 것이다. 한 가지 모범사례가 있다. 지난 6월 메르스 사태로 온 나라가 공포의 분위기에 휩싸여
필자는 1970년대에 육군 초급장교 생활을 6년 정도 했다. 그때 늘 애송했던 시(詩)가 있었는데, 모윤숙의‘국군은 죽어서 말한다.’는 시였다. 그 시의 일부를 보면‘바람이여! 저 이름 모를 새들이여! / 그대들이 지나는 어느 길 위에서나 / 고생하는 내 나라의 동포를 만나거든 / 부디 일러 다오 / 나를 위해 울지 말고 조국을 위해 울어 달라고’, 20대 청년시절 때로는 눈물을 머금고, 때로는 목이 메도록 그 시를 읊곤 했다. 그리고 1978년 감사원 부감사관(5급)으로 임용된 후에는 어느 유명한 한학자(漢學者) 한 분이 앞으로 공직생활을 하는 데 있어 항상 가슴에 새겨야 할 금언(金言)으로‘願爲祖國含淚無窮(원위조국함루무궁)’이라는 좌우명을 써주었다. 그 이후로 그것은 필자의 인생관이 되었고, 공직관이 되었고, 사생관이 되었다.‘조국을 위해 영원히 눈물을 머금다.’이 금언은 비단 필자뿐만이 아니라 작금의 무기력한 국가의 위기관리능력을 바라보면서 많은 국민들이 함께 공감하고 있는 정서가 아닌가 생각된다. 오늘날 가정 공동체의 위기를 바라보면서 ‘가정은 국가의 심
일본인들의‘다떼마에(建前 : 겉마음)’가 일본 정치를 망치고 있다 금년은 광복 70년, 한일수교 50년이 되는 뜻 깊은 해이다. 그러나 왠지 마음이 찜찜하고 무거운 것은 무엇 때문일까? 요즈음 일본에서 일어나고 있는 사건의 면면을 보면 우리가 무언가 계속 속고 있고, 당하고 있다는 느낌을 지울 수가 없다. 날이 갈수록 아베 총리를 위시한 일본의 극우 정치지도자들은 과거 군국주의의 망령에 쫓겨 점점 더 미쳐가고 있는 듯한 행태를 보이고 있다. 대다수 일본 국민들은 국제사회에서 그런대로 좋은 평가를 받고 있는데, 일본의 정치지도자들은 왜 저렇게 수준 이하의 정직하지 못한, 또 양심이 마비된 행동을 할까? 아마도 그것은 일본인들의 숨겨진 국민성의 발로가 아닐까 하는 의구심을 갖게 한다. 일본인들의 지나친 이중성이 오늘날 일본 정치를 3류, 4류로 몰아가고 있는 것이다. ▲ 조희완 감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급)미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패)한양대학교 자치행정대학원 겸임교수 아베 정부는 지금‘아! 옛날이여’허상에 매몰
▲ 조희완 감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장 국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급) 미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패) 한양대학교 자치행정대학원 겸임교수 우리 민족은 세상을 구할 소명을 띠고 있다 ‘4월은 가장 잔인한 달’이라는 T.S 엘리엇의 유명한 말이 있다. 요즘 우리나라의 형국이 마치 그러하다. 지난해 4월에는‘세월호 참사사건’으로 거의 반년 이상 국정이 마비되다시피 하였고, 올해 4월에는‘성완종 뇌물 리스트 사건’이 불거져 온통 정국이 요동치고 있다. 이와 같은 대형 부정부패 사건 외에도 우리 사회 구석구석에서 연일 크고 작은 부정부패 사건들이 끊임없이 일어나고 있다. 일반 국민들은 그렇지 않아도 살아가기가 어려운데, 이런 부정부패 사건을 접할 때마다 정말 통탄과 분노와 불신을 금할 수가 없는 것이다. 부정부패는 그 특성상 함께 망하는 암 덩어리와 같은 망국적인 병폐를 지니고 있다. 어느 시대나 막론하고 부정부패가 만연하면 국내정치는 말할 것도 없고 국제정치도 제대로 되지 않고 정권의 정통성도 잃게 된다. 그
▲ 감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장 국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급) 미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패) 한양대학교 자치행정대학원 겸임교수 선한 인재가 나라의 길을 곧게 한다 지난 3월 2일 서울대학교 2015학년도 입학식에서 축사를 한 김난도 교수의 축사내용이 많은 사람들에게 공감과 감동을 주고 있다. 김 교수는 축사에서“세계에서 가장 높은 산은 8,848미터를 자랑하는 에베레스트 산입니다. 여기서 질문을 하나 드리겠습니다. 에베레스트 산이 세계에서 가장 높은 이유가 무엇인지 아십니까? 왜 제일 높겠습니까? 답은, 히말라야 산맥에 있기 때문입니다. 그렇습니다. 에베레스트 산이 세계에서 제일 높은 이유는 세계에서 제일 높은 히말라야 산맥 안에 있기 때문입니다. 에베레스트 산이 만약 바다 한가운데 혼자 있었다면 높아봐야 한라산이나 후지산 정도밖에는 되지 않았을 것입니다. 하지만 에베레스트 산은 세계의 지붕이라는 티베트 고원의 거봉들과 어깨를 맞대고 있습니다. 그 준령에서 한 뼘만 더 높으면 바로 세계 최고의 산이 될 수 있는 것입니다. 먼저 우리나라와 우리 학교
▲ 조희완 감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급) 미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패) 한양대학교 자치행정대학원 겸임교수 좋은 인성이 우리 민족 본래의 참 모습이다 지난해 12월 29일에 정의화 국회의장 외 100여 명의 의원들이 공동 발의한‘인성교육진흥법’이 국회 본회의에서 만장일치로 통과되었다. 인성교육을 국가에서 의무적으로 실시하도록 규정한 세계 최초의 법이라고 한다. 금년 7월부터는 국가와 지방자치단체, 학교에서 인성교육이 본격적으로 시행된다. 따라서 2015년은 우리나라 인성교육의 원년이 될 것이다.‘인성교육’이란 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꾸고 타인·공동체·자연과 더불어 살아가는 데 필요한 인간다운 성품과 역량을 기르는 것을 목적으로 하는 교육을 말한다. 이러한 인성교육의‘핵심 가치·덕목’은 인성교육의 목표가 되는 것으로 예(禮), 효(孝), 정직, 책임, 협동, 배려, 존중, 소통 등의 마음가짐이나 사람됨과 관련되는 8가지 핵심적인 가치
▲ 조희완감사원 제5국 심의관, 감찰관, 제7국장, 제4국장국가청렴위원회 신고심사국장, 관리관(1급)미국 스탠퍼드대학교 객원연구원(반부패)한양대학교 자치행정대학원 겸임교수필자소개필자는 본지 상임고문으로 공직생활 28년(감사원, 국가청렴위원회) 중 국장급 직위에만 10년 이상 근무했습니다. 그 경험을 바탕으로 대한민국과 공직사회의 반부패 개혁을 위해 연구활동을 계속하고 있으며, 본지에 우리나라 정치, 사회의 다양한 문제에 대해 칼럼을 기고하고 있습니다. 독자 여러분 중 사회비리척결에 내용이나 주제가 있으면 대한뉴스 편집국으로 연락바랍니다. 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠으며, 제보해 주신 분의 신분보장을 약속드립니다. 일사각오(一死覺悟)의 정신으로 2015년을 승리하자 세상 사람들은 모두가 새해가 되면 새로운 축복을 염원하고 새로운 희망을 설계한다. 그래서 새해는 언제나 좋은 것이고 마음을 설레게 하는 것이다. 그러나 그러한 축복과 희망은 그냥 주어지지 않는다. 거기에 따르는 각오와 결의와 실천이 있어야 한다. 2015년 새로운 한 해를 승리하기 위한 확실한 방법이 있다. 바로 일사각오의 정신이다. 일사각오란‘죽으면 죽
반부패(Anti-Corruption)가 국민희망이고 제1국방이다 ‘십-만(10-10,000) 국가청렴정책’이 시급하다 부패는 국가의 흥망성쇠를 좌우한다 요즘 뉴스를 보면 온통 부정부패에 관한 뉴스가 우리 사회를 황폐하게 하고 있다. 방산(防産)비리, 해외 자원개발 비리, 정치인들의 비리와 막말, 사회지도층 인사들의 권력형 성추행 문제 등 온갖 비리와 부패가 하루도 쉬지 않고 쏟아져 나오고 있다. 김영란 전 국민권익위원장은“부패는 망국병”이라고 규정했다. 박근혜 대통령도 최근 중국 BTV방송과의 인터뷰에서“부패나 적폐는 결국 국민도 아주 힘 빠지게 하는, 경제의 활력도 잃어버리게 하는 원흉”이라고 했다. 정확한 지적이고 사실이 그렇다. 부패를 뜻하는 영어의 Corruption은 함께(Co-) 망하다(ruption)의 합성어이다. 영국의 역사학자 아놀드 토인비는 <역사의 연구>라는 책에서“로마제국의 멸망은 외부 게르만족의 침략에 의해서라기보다는 내부의 부패에 의해서 붕괴되었다.”고 했다. 이처럼 부패는 국가의 흥망성쇠와 밀접한 관련이